安徽省工会第十五次代表大会文件

忠诚履职 奋勇争先
组织动员全省广大职工为全面建设现代化美好安徽而团结奋斗

——在安徽省工会第十五次代表大会上的报告
(2023年5月10日)
何树山

发布日期:2023-05-23 08:16信息来源:安徽工人日报浏览量: 【字体:  

各位代表、同志们:

现在,我代表省总工会第十四届委员会向大会作报告,请予审议。

安徽省工会第十五次代表大会,是在全省上下全面贯彻党的二十大精神、奋力谱写中国式现代化安徽篇章的关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,贯彻落实省第十一次党代会精神,不忘初心、牢记使命,忠诚履职、奋勇争先,组织动员全省广大职工为全面建设现代化美好安徽而团结奋斗。

一、过去五年的工作

省工会第十四次代表大会以来的五年,是我省工运事业和工会工作开拓创新、锐意进取、蓬勃发展的五年。五年来,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,在省委和全国总工会的坚强领导下,全省各级工会坚持围绕中心、服务大局,坚持以职工为中心的工作导向,聚焦主责主业,突出抓主抓重,持续推深做实“42101”重点工作,各项工作不断取得新成绩、呈现新面貌、焕发新活力。

——这五年,我们深刻理解工会组织既是群团组织、更是政治组织的定位,始终坚持工会工作正确政治方向,着力强化思想政治引领,广大职工听党话、跟党走的信念更加坚定。

坚持党对工会工作的全面领导。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,持续深化对习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述的学习领会和实践运用,切实把党的创新理论贯彻落实到工会工作各方面全过程。健全完善自觉接受党的领导各项制度,严格落实重大事项请示报告制度,及时向省委请示报告重大决策、重大事项、重要情况,省委常委会每年专题听取工会工作汇报。建立落实习近平总书记重要讲话指示批示精神督办机制,清单化闭环式抓好贯彻落实,确保中央决策部署、省委工作要求在工会系统落地生根。

不断强化职工思想政治引领。切实承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任,突出“中国梦·劳动美·安徽篇章”主题宣传教育,举办“永远跟党走 奋进新征程”“喜迎二十大 建功新时代”等群众性宣教活动6万余场次,辐射职工7000万人次。组织开展全省职工庆祝中华人民共和国成立70周年大型史诗歌舞晚会、庆祝建党百年千场红色电影进企业、安徽省第四届职工运动会等文体活动,劳模工匠大师“五进”成为职工思政课品牌,“百名劳模讲党史”被纳入“全省党史学习教育特色创新活动”,职工“好网民”作品获全国奖项340个。建立全国首家省级工会新时代职工文明实践中心,全省累计开展职工文明实践活动8500余场次,涌现出一批全国重大宣传典型。

全面加强工会系统党的建设。坚决扛起全面从严治党政治责任,每年召开全省工会全面从严治党工作会议,持续加强工会系统党建和党风廉政建设。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,扎实推进学习教育常态化长效化。严格落实中央八项规定精神和省委实施细则要求,持续深化“三个以案”警示教育,深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动,驰而不息纠治“四风”。扎实开展工会机关干部赴基层蹲点和全员“当一周工人”活动,切实转变工作作风。全面完成巡视和审计反馈问题整改,持续打造模范机关、廉洁工会。

——这五年,我们牢牢把握工人运动时代主题,聚焦服务现代化美好安徽建设中心大局,充分凝聚广大职工建功立业磅礴力量,工人阶级主力军作用、工会组织担当作为更加凸显。

扎实推进产业工人队伍建设改革。省委、省政府出台《关于推进新时代产业工人队伍建设改革的实施意见》,产改工作列入省委常委会工作要点、省政府工作报告、省委深改委工作要点,纳入省委综合考核内容。切实履行产改领导小组办公室职责,出台一系列配套文件,形成“1+N”制度体系,思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等重点任务扎实推进,全省五年新增技能人才200.1万(其中高技能人才65.6万),产业工人在“三代表三委员”和各类劳模先进中的数量和比例进一步提高。联合省委组织部、省委党校举办产改专题研讨班,推动产改课程进各级党校。推进全国、省、市三级试点工作,形成“蓝领创新”“工匠年薪制”等典型经验。开展产改工作绩效评估,我省产改工作在全国首次评价考核中获评优秀等次。

充分发挥工人阶级主力军作用。围绕重大战略、重大工程、重大项目、重点产业,广泛深入持久开展“当好主人翁 建功新时代”“建功十四五 奋进新征程”主题劳动和技能竞赛,建立健全以国赛为引领,省赛为示范,市县、产业(行业)竞赛为主体,企事业单位竞赛为基础的竞赛体系。每年开展各级各类竞赛超过1万场,组织超过2.5万家企事业单位、300万职工参加技术比武、岗位练兵等活动,选树各级技能带头人1.5万名。联合推进长三角地区劳动和技能竞赛,牵头举办长三角三省一市职工创新成果展示交流活动、G60科创走廊城市暨安徽省职工网络安全技能大赛等活动,组织动员全省广大职工在推动安徽高质量发展中建功立业。

大力弘扬劳模精神劳动精神工匠精神。高质量完成全国劳模和省劳模推荐评选工作,隆重召开省劳模表彰大会,五年来全省共涌现出全国劳动模范和先进工作者84名,省劳动模范和先进工作者705名、省先进集体98个,全国及省五一劳动奖状175个、五一劳动奖章1410名、工人先锋号848个。创新开展“安徽工匠”选树活动,每年命名100名安徽工匠和10名年度人物,共培育选树县级以上工匠2000多名,我省职工朱恒银当选首届“大国工匠年度人物”。先后开展“跟着劳模去扶贫”“跟着劳模去创新”活动,选树命名8家全国示范性、216家省级劳模和工匠人才创新工作室,全省创建各级各类劳模工匠(职工)创新工作室3000多家。加强劳模管理服务,实现全国五一劳动奖章获得者享受省劳模待遇、省劳模享受荣誉津贴。

积极助力疫情防控和经济复苏。全省各级工会积极投身疫情防控大局,动员工会干部和职工群众下沉一线、踊跃开展志愿服务,共同战“疫”、共克时艰。第一时间驰援湖北、上海工会开展抗疫,圆满完成援鄂、援沪抗疫医务人员疗养任务。累计投入疫情防控资金1.01亿元,慰问一线防疫职工4.37万人,2次专项表彰新冠疫情防控工作,授予省五一劳动奖章300个。发挥工会优势助力经济复苏,先后出台服务职工群众、助力企业复工复产10项措施,转作风暖民心促发展保稳定20条硬核举措,为6.3万户(次)建会小微企业返还工会经费2.55亿元。

——这五年,我们牢固树立以职工为中心的工作导向,认真履行维权服务基本职责,用心用情用力当好职工知心人、贴心人、娘家人,职工群众的获得感幸福感安全感更加充实。

全力做好困难职工帮扶工作。针对收入低、患病、失业、子女上学、受灾等5类困难职工群体,开展“万名工会干部进万家”和困难职工帮扶“四提一优”活动,实行“一对一”结对帮扶,全省工会累计投入帮扶资金7.1亿元,全省建档在册的20.4万户城市困难职工全部实现解困脱困,在全国总工会组织的第三方评估中困难职工满意度99.56%、社会公众满意度100%。持续深化春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖等活动,共筹集资金14.6亿元,走访企业1.9万家,慰问职工1004万人次,帮助2.8万名困难职工子女求学圆梦。

着力解决职工群众急难愁盼问题。常态化开展工会就业创业服务活动,创新开展“工会送岗位 乐业在江淮”就业援助行动,累计举办线上线下招聘会7000余场,促进30余万职工稳定就业。每年为职工办10件实事,共组织29万名一线职工疗休养,向39.86万名新业态劳动者赠送职工意外伤害互助保险,为10.7万名农民工免费体检、1.88万名女职工免费“两癌”筛查,开展青年职工婚恋交友活动951场,建成“工会驿站”3087家、女职工“阳光家园”1945家。设立全国工会系统首支省级专项基金——安徽职工发展专项基金,筹集1500多万元财物支持职工发展。

统筹推进工会维权维稳工作。学习贯彻新修订的《工会法》,推动出台《安徽工会劳动法律监督条例》,加强工会法治化建设。持续开展集体协商“春季要约”行动、和谐劳动关系创建活动,建立健全“法院+工会”诉调对接机制。深化“尊法守法·携手筑梦”服务农民工法治宣传和“百千万法律帮扶行动”,服务农民工240.9万人次。深入推进企业民主管理工作,全省企事业单位建立职代会制度10.18万家、厂务公开制度10.22万家。深化以“安康杯”竞赛为载体的群众性安全生产和职业健康活动,维护职工安全健康权益。认真落实“五个坚决”要求,扎实开展职工队伍稳定风险隐患专项排查化解,严格落实意识形态工作责任,定期分析研判职工思想动态,扎实做好职工信访工作,我省维护劳动领域政治安全工作获评全国优秀等次。

——这五年,我们紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性,坚持强基固本、开拓创新,持续抓好工会改革任务落实,工会自身建设更加坚强有力、更加充满活力。

体制机制进一步优化。认真落实中央及我省群团改革部署要求,充分发挥工会兼挂职副主席作用,增强工会广泛性代表性,全省县级以上工会配备兼挂职副主席273人;进一步调整优化工会组织体系,整合新设省国防邮电工会等4家产业工会,其中省网络信息工会为全国首家。成立安徽省总工会职工服务中心,挂牌成立安徽省劳动关系学院、安徽工会劳动关系研究基地、安徽工匠学院。先后开展工会工作规范化建设年、工会工作规范提质年、工会工作体系完善年活动,有效构建起系统完备、科学规范、运行高效的工作机制。健全完善政府与工会联席会议制度,五年来省政府与省总工会联席会议研究解决涉及职工切身利益的重要问题18项。

“两个覆盖”进一步提升。坚持党建带工建,推行工会组建“一函两书”制度,完善“小三级”工会组织体系,开展100人以上企业建会专项行动、开发区(工业园区)企业工会组建拉网行动、新就业形态劳动者入会集中行动,作为全国两个试点省份之一,圆满完成货车司机网上入会试点任务。截至2022年底,全省基层工会11.54万家、会员1013.13万人,五年净增基层工会1.94万家、会员208.88万人,其中新业态领域工会4994家、会员59.76万人。在全国率先出台《安徽省民营企业工会工作规范(试行)》,深入推进“会、站、家”一体化建设,工会组织覆盖、工作覆盖不断向新业态领域、新经济组织、社会组织延伸拓展。

智慧工会建设进一步加强。建成安徽智慧工会云平台,有效融入全省政务“一朵云”和电子政务外网“一张网”,圆满完成“十四五”全国总工会信息化建设工程(一期)省级试点工作。“皖工惠”、网上“五一学堂”、“码上入会”、云端招聘等应用全面推进,共办结各类网上事项36.5万件,“互联网+”普惠活动惠及职工324万人。在全国率先发布《工会数据元》《工会信息分类与编码》两项省级工会地方标准,我省工会实名制数据质量排名全国第一。安徽工会网上练兵和数据标准应用先后两次获评我省信息化年度十件大事,省总官微连续五年荣获省直政务新媒体十佳。

——这五年,我们坚持抓主抓重,持续推深做实“42101”重点工作,工会组织对职工的凝聚力、在社会的影响力明显增强,全省工会干事创业、争先进位的意识更加强烈。

坚持纲举目张、以点带面。准确把握工会组织“四大职能”和基本职责,系统谋划打基础、补短板、利长远各项工作,探索形成“42101”全省工会重点工作格局。聚焦突破重点难点,每年明确“四项重点任务”;着眼建强产业工人队伍和工会干部队伍,大力实施产业工人素质提升、工会干部本领锤炼“两项工程”;认真履行维权服务职责,每年为职工办“十件实事”;有效发挥劳模示范引领作用,打造“跟着劳模去扶贫(创新)”特色工作,工会工作思路更清晰、重点更突出、措施更有力。

坚持格局不变、频道不换。每年制定“42101”重点工作实施方案,谋划落实具体举措,及时召开部署会、推进会,始终保持大事大抓的强劲态势和一抓到底的决心定力,以“一年抓几件事”的狠劲和“几年抓一件事”的韧劲,持之以恒推动重点工作走深走实、见行见效。“42101”重点工作日益得到党委政府充分肯定、赢得职工群众普遍认可、产生积极广泛社会影响,已经成为安徽工会“最大共识、最强品牌、最靓名片”。

坚持强化宣传、以评促干。树立大宣传工作理念,积极推动省市县工会媒体融合发展,每年召开新闻媒体座谈会和重点工作新闻发布会,定期组织工会信息工作培训班,大力加强工会新闻宣传和信息工作,讲好工会故事、彰显工会作为、展现工会形象。建立年度工作评价机制,坚持日常评价与年终评价、专项评价与综合评价、自我评价与现场评价相结合,有力保障重点工作落地落实,在全省工会形成了你追我赶、争先进位的浓厚氛围。过去五年,省总工会在省委综合考核中均获优秀等次。

五年来,我们牢记“国之大者”,凝心聚力干了“4件大事”。一是助力打赢脱贫攻坚战,如期完成城市困难职工解困脱困任务,我省城市困难职工与全省人民一道同步迈入全面小康社会。二是答好全面深化改革命题,产业工人队伍建设改革取得重要阶段性成果,产业工人技能素质进一步提升、地位待遇进一步提高、发展通道进一步畅通。三是贯彻总体国家安全观,建立健全维护劳动领域政治安全工作格局和长效机制,劳动领域政治安全形势持续向好,我省职工队伍和劳动关系总体和谐稳定。四是主动融入长三角一体化发展国家战略,联合构建沪苏浙皖工会合作机制,积极打造长三角一体化发展“工会模块”,安徽工会围绕中心、服务大局的作用有力彰显。

五年来,我们聚焦“皖之要事”,着力打造“皖工”品牌。“工会送岗位 乐业在江淮”就业援助行动帮助更多劳动者就近就地稳定就业,困难职工帮扶纳入省政府民生实事,货车司机网上入会为全国提供了安徽经验、安徽方案,安徽工匠选树发布唱响了“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”时代主旋律,每年“为职工办10件实事”提供分众化普惠性服务,民营企业工会工作规范化建设、智慧工会建设应用等多项工作走在全国前列,安徽工会主动作为、勇于创新的风采充分展现。

五年来,我们坚持统筹兼顾,整体推进各项工作。工会经费收缴逐年增长,税务代收实现新突破,省总本级连续五年获得全国“省级工会财务会计工作先进单位”。在全国率先开展省级工会预算绩效审计、率先出台关于审计整改长效机制的意见,连续五年获全国总工会经审工作考核“特等奖”。高质量完成第九次全省职工队伍状况调查,全面启动安徽工运史料编撰和工运史展馆、劳模工匠馆建设,持续加强工会干部学校、疗养院、杂志社、报社等阵地建设,工会统一战线、国家安全、国防动员和军民融合、外事和港澳台、援疆援藏、社会组织联络、信息档案、机要保密、互助保障、定点帮扶、离退休干部等工作都取得了新成效新进展,全省工会工作质量效能、整体水平不断提升。

五年的成绩来之不易。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、全国总工会坚强领导的结果,是各级党委高度重视,各级人大、政府、政协和社会各界大力支持的结果,是全省职工群众和工会干部共同奋斗的结果。在此,我谨代表省总工会第十四届委员会,向长期以来关心、重视和支持安徽工会工作的各级领导、社会各界,向全省广大职工、工会工作者、工会积极分子,向工会历届老领导、老同志,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

成就鼓舞人心,经验弥足珍贵。回顾过去五年的奋斗历程,我们深切体会到,做好工会工作,要始终坚持党对工会工作的全面领导,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,牢牢把握工会工作正确政治方向。要牢固树立“两心”工作理念,坚持围绕中心、服务大局,做到“党有号召、工会有行动”;坚持以职工为中心的工作导向,做到“职工有所呼、工会有所应”。要聚焦主责主业,突出抓主抓重,持续推深做实“42101”重点工作,以重点工作突破带动全面工作提升。要深刻把握工会工作的规律特点,充分发挥主观能动性,自我加压、积极作为,主动谋大事、办实事、干成事。要聚焦“两力”工作目标,努力把工会工作做实做细、让宣传工作出新出彩,不断提升工会组织对职工的凝聚力、在社会的影响力。

在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,工作中还存在一些问题和不足:工会工作基层基础还比较薄弱,新业态领域工会组织和工作覆盖还不够广泛;维权服务体系还不够健全,职工服务阵地还不够完善;部分工会干部朝气锐气、拼劲干劲还不够足,全省工会工作整体还不够平衡,等等。对此,我们必须高度重视、持续努力,切实加以解决。

二、工会工作面临的形势和今后五年的目标任务

党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全省各级工会组织要围绕党和国家工作大局,紧扣安徽经济社会发展全局,紧扣广大职工对美好生活的向往,准确把握工会工作面临的新形势新任务新要求,担当作为、砥砺前行。

(一)习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述开辟了新时代党的工运理论新境界。

党的十八大以来,习近平总书记从党和国家事业发展全局出发,从巩固党长期执政的阶级基础和群众基础着眼,围绕工人阶级和工会工作多次发表重要讲话、作出重要指示,深刻阐明了工人阶级和工会工作的地位作用、目标任务、实践要求,科学回答了工人阶级和工会工作的一系列方向性、根本性、战略性重大问题,形成了习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述。党的十九大以来,习近平总书记对新时代发展工人阶级先进性、推进党的工运事业和工会工作作出了一系列新指示、提出了一系列新要求,不断丰富和拓展了习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,进一步把我们对工运事业和工会工作的规律性认识提升到一个新高度,为新时代新征程党的工运事业指明了前进方向。我们要坚持把习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述作为做好工会工作的根本遵循,在学思践悟上不断深入,在工作实践中不断拓展,使之贯彻落实到工会工作全过程各方面,确保安徽工会工作始终沿着正确方向前进。

(二)党的二十大赋予了工会组织新使命。

党的二十大报告明确提出,“深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设,有效发挥桥梁纽带作用”“全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,维护职工合法权益”“在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神,培育时代新风”等,这些新要求赋予了工会组织沉甸甸的政治责任和时代使命。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加坚定自觉做到“两个维护”;要强化思想政治引领,筑牢广大职工团结奋斗的共同思想基础;要组织动员广大职工建功立业,在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴中充分发挥工人阶级主力军作用;要践行以人民为中心的发展思想,保障职工主人翁地位;要切实维护劳动领域政治安全,维护职工队伍团结统一和社会大局和谐稳定;要深化工会改革和建设,构建联系广泛、服务职工的工会工作体系,有效发挥桥梁纽带作用。

(三)现代化美好安徽建设对工会工作提出了新任务。

当前,安徽正处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期关键期。省第十一次党代会提出了加快建设“五个安徽”的总体目标,省委十一届四次全会提出了“八个奋力”的具体任务,改革发展稳定各项任务艰巨繁重。我们要自觉将工会工作融入全省工作大局,聚焦推动安徽高质量发展,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,持续深化产业工人队伍建设改革,广泛深入持久开展劳动和技能竞赛,不断激发广大职工劳动热情和创新创造活力,加快培育高素质产业工人队伍,充分发挥工人阶级主力军作用,在现代化美好安徽建设新征程中彰显工会担当作为。

(四)职工队伍新变化对工会工作提出了新要求。

近年来,全省职工队伍结构、劳动关系、就业形态等方面发生新变化,新就业形态劳动者已经成为职工队伍重要组成部分。以大数据、人工智能为代表的新一代信息技术革命加速突破应用,职工生产生活方式日益分散化、在线化,思想更加多元、需求更加多样,对美好生活品质有了更高向往。我们要始终坚持以职工为中心的工作导向,以满足职工群众美好生活需要为目标,全面提高维权服务质量,加快构建以精准帮扶和普惠性服务为重点的服务职工体系,努力在实现职工享有更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更充足的生活福利、更丰富的精神文化生活方面发挥工会更大作用。

今后五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,也是新征程上奋力谱写中国式现代化安徽篇章的关键时期,工人阶级和工会组织责任重大、使命光荣。今后五年全省工会工作的总体要求是:全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神、关于工人阶级和工会工作的重要论述,进一步树牢“两心”工作理念、聚焦“两力”工作目标、坚持“42101”重点工作格局,大力加强职工思想政治引领,纵深推进产业工人队伍建设改革,广泛深入持久开展劳动和技能竞赛,着力提升维权服务质量,切实维护劳动领域政治安全,持续加强工会基层基础和工作创新,有效发挥桥梁纽带作用,真抓实干、奋发有为,组织动员全省广大职工为全面建设现代化美好安徽而团结奋斗。

今后五年工会工作的目标任务是:立足工会基本职能职责,坚持围绕中心、服务大局,坚持以职工为中心的工作导向,着眼增强工会对职工的凝聚力、在社会的影响力,倾力把安徽工会打造成“讲政治的忠诚工会、敢担当的有为工会、善服务的暖心工会、强基层的活力工会、严作风的勤廉工会”。

——打造讲政治的忠诚工会。坚决把拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,坚定不移忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,确保工会工作正确政治方向。

——打造敢担当的有为工会。牢牢把握我国工人运动时代主题,以工人阶级伟大品格和劳模精神、劳动精神、工匠精神引领职工、组织职工、凝聚职工,加快建设一支知识型技能型创新型高素质劳动者大军,不断激发广大职工积极投身现代化美好安徽建设的强劲动力,唱响新时代“咱们工人有力量”。

——打造善服务的暖心工会。积极顺应职工群众对美好生活的向往,推动工会维权服务体系不断健全、领域不断拓展、功能不断完善,让工会干的事精准对接职工群众盼的事,不断提升职工生活品质,努力把工会建设成为名副其实的职工之家,让工会干部成为职工群众信赖的娘家人、贴心人。

——打造强基层的活力工会。以加强县级工会建设为牵引,以新就业形态劳动者建会入会为重点,以民营企业工会工作规范化建设为抓手,创新基层工会组织形式,建强用好职工服务阵地,构建工会网上工作新形态,持续激发基层工会生机活力,让基层工会真正建起来、转起来、活起来、强起来。

——打造严作风的勤廉工会。贯彻落实省委“一改两为五做到”“踔厉奋发五提升”要求,深入推进工会系统全面从严治党,持之以恒改进工作作风,着力打造“忠专实”“勤正廉”的工会干部队伍,努力形成奋发有为、勇争一流的干事创业氛围和风清气正、崇德尚廉的良好政治生态。

三、今后五年重点工作

(一)突出政治属性,坚决扛起引导职工群众听党话、跟党走这个政治责任,奋力在筑牢团结奋斗的共同思想基础上取得新成效。

1.坚持以党的创新理论武装职工。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神宣传宣讲为重点,持续开展“党的二十大精神在工会”等主题宣传活动,组建各级劳模工匠(工会干部)宣讲团、宣讲队,对象化、分众化、互动化开展“六进”宣传宣讲活动。学好用好《习近平著作选读》《习近平与一线职工朋友》《党的二十大精神职工学习问答》等文献读本,通过举办演讲比赛、开展知识竞赛、开设企业“班前十分钟”思政微课堂等多种方式,把“大学习”搬到工厂车间、生产一线,推动党的创新理论走到职工身边、走进职工心里,不断增强职工群众对党的领导和社会主义制度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

2.坚持以先进文化培育职工。深入开展“强国复兴有我”“劳动创造幸福”等主题宣传教育,积极打造“工”字系列职工文化特色品牌,把社会主义核心价值观融入广大职工的政治立场、价值追求、职业操守、精神境界。依托工人文化宫等职工文化阵地,丰富全省职工文艺人才库、节目库,创作和推广一批职工文化精品力作,组织开展下基层送文化送文艺活动,打造新时代职工精神家园。创新开展“好网民”主题活动,建设高素质工会网评队伍,多用“网言网语”与“工言工语”,把“有意义”讲得“有意思”,加强优质网络文化产品供给,为职工提供精准化、订单式、多层次文化服务。

3.坚持以高尚精神塑造职工。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,做优做强“安徽工匠年度人物”“最美职工”“职工职业道德建设标兵”等宣传品牌,引领更多职工见贤思齐、崇尚劳模、争当先进。突出时代性、群众性、专业性、先进性,发掘培养职工身边立得住叫得响、可学可信的先进典型,把榜样力量转化为职工群众的生动实践。以团结稳定鼓劲、正面宣传为主,把握好时度效,大力宣传以习近平同志为核心的党中央对工人阶级的高度重视和亲切关怀,深入宣传广大职工凝心聚力、建功立业的火热实践,讲好职工故事、劳模工匠故事、工会故事,唱响团结奋斗新征程的时代主旋律。

(二)围绕中心大局,牢牢把握高质量发展这个首要任务,奋力在助推现代化美好安徽建设上创造新业绩。

1.推动产业工人队伍建设改革走深走实。充分发挥工会牵头抓总作用,加强工作协调和统筹推进,研究出台我省深化产业工人队伍建设改革的实施意见。全面推进产业(行业)、县级试点工作,探索开展乡镇(街道)、开发区(工业园区)试点工作,探索成立产改指导员、联络员、观察员等队伍,推动试点工作提质扩面。推动将产改列入市县党委综合考核内容、督查事项等,建立各级产改协调小组成员单位联系企业制度。发挥企业主体作用,把产改工作纳入国有企业政治巡视内容,纳入对企业党建工作考核、党政领导班子年度考核的重要内容,推动将产改工作作为非公企业相关荣誉表彰、非公经济代表人士综合评价的重要参考。围绕提升技能素质、提高地位待遇、畅通发展通道等目标,推动出台一批政策举措,形成更多“一招鲜”经验做法,打造更多特色亮点。

2.推动劳动和技能竞赛提质扩面。围绕长三角一体化发展、长江经济带发展、中部地区高质量发展等重大战略,开展职工建功立业竞赛活动;围绕“新基建+”行动、能源供给保障工程、水利重大工程等,开展重点建设项目劳动竞赛;围绕十大新兴产业和传统产业、现代服务业等,开展职工职业技能竞赛;围绕产业关键共性技术和企业生产经营重点难点问题,开展职工技术创新竞赛;围绕提升职工健康安全素质、预防生产安全事故、控制职业病危害等,开展“安康杯”竞赛。着力构建区域融合、行业联合、条块结合的竞赛联动机制,大力提升非公企业竞赛覆盖面与参与度,不断提高长三角区域性行业性竞赛质效,每年组织3万家以上单位、400万以上职工参加竞赛活动。加强竞赛全流程、项目化管理,提高竞赛规范化专业化水平,形成一批职工叫好、企业欢迎、社会支持的竞赛新载体新模式。

3.推动职工技术创新见行见效。做实叫响“跟着劳模去创新”活动品牌,发挥劳模工匠示范引领作用,实现从劳模“1人创新”到职工“1+N成长”。在国有大中型企业、重点非公企业中开展“揭榜领题”“揭榜挂帅”等活动,鼓励和支持劳模工匠参与重大生产决策、技术革新和技术攻关项目。擦亮“安徽工匠”品牌,开展各级各类工匠培育选树工作,打造更多职工身边的工匠。建好安徽工匠学院,从省市县、产业、企业等多个层面发力,推进工匠学院体系建设。加强劳模创新工作室管理,推动国有企业普遍建、非公企业广泛建、区域行业联合建,构建以全国示范性创新工作室为引领、省市级创新工作室为主体、基层创新工作室蓬勃发展的工作网络。鼓励将职工技术创新嵌入企业技术创新链条,组织开展职工创新实践、专利申报、成果转化等群众性经济技术创新活动。开展全省职工技术创新成果评选,组织优秀职工技术创新成果展示交流,奖励一批“金成果”,支持一批“金项目”,表扬一批“金点子”。深化“五小”活动,大力开展创新项目孵化、先进操作法推广等工作。

(三)聚焦主责主业,认真履行维权服务这个基本职责,奋力在提升职工生活品质上展现新作为。

1.多措并举维护职工合法权益。加强源头参与,积极参与涉及职工切身利益的法律法规政策的制定修改,修订《安徽省实施<中华人民共和国工会法>办法》,落实《安徽省工会劳动法律监督条例》。突出新就业形态劳动者权益维护,推动平台企业、关联企业与劳动者就劳动报酬、支付周期、休息休假和职业安全保障等事项开展协商。深入推进集体协商提质增效,以百人以上企业为重点开展能级工资集体协商,完善技能工资体系,有效提升产业工人薪酬待遇水平。实施“百千万法律帮扶”专项行动,推行“工会+法院+人社+司法”一体化维权模式,在市、县两级工会普遍设立劳动人事争议调解室,开辟农民工劳动争议案件“绿色通道”,做好劳动关系矛盾纠纷多元预防调处化解工作。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,持续推进职工董事制度、职工监事制度建设。不断深化“公开解难题 民主促发展”主题活动,调动广大职工参与企事业单位经营管理的积极性主动性,在发展全过程人民民主中保障职工民主政治权利。加强工会劳动保护监督检查工作,切实维护职工安全健康权益和女职工特殊权益。

2.健全完善工会服务职工体系。推进困难职工帮扶精准化,健全困难职工家庭生活状况监测预警机制和常态化帮扶机制,调整完善我省帮扶资金管理办法,支持特殊职工群体送温暖和服务职工项目,持续巩固城市困难职工解困脱困成果,推动解困脱困与提升职工生活品质有效衔接,困难职工帮扶与政府救助、公益慈善力量有机结合。推进工会会员服务普惠化,坚持从职工群众多样化需求出发,做优做强“工会送岗位 乐业在江淮”、职工疗休养、职工互助保障、皖工鹊桥等工会服务品牌,积极拓展“互联网+”普惠服务覆盖面,鼓励、推动基层工会推出各具特色的服务职工实事项目。推进服务阵地建设规范化,建立职工评价和项目清单制度,全面提升职工服务中心、工人文化宫、工会驿站、职工疗休养基地综合服务能力,培育壮大基层工会服务阵地,构建工会服务阵地网络。

3.坚决维护劳动领域政治安全。坚持一手抓防范化解、一手抓引领构建,充分发挥厅际协调、地方联动机制作用,进一步落实“五个坚决”要求。突出重点领域、重点行业、重点群体,常态化开展职工队伍稳定风险隐患专项排查化解。严格落实意识形态工作责任,加强正面宣传引导,管好用好各类宣传教育阵地。坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立健全信访“四加”工作机制,严格落实工会领导干部主动接访、带案下访等工作制度,用好“12351”职工服务热线,畅通职工利益诉求表达渠道,扎实做好工会信访工作。

(四)坚持守正创新,紧紧围绕深化工会改革和建设这个重大课题,奋力在有效发挥桥梁纽带作用上实现新突破。

1.大兴调查研究之风。认真落实中央及省委关于大兴调查研究的部署要求,围绕工会工作实践遇到的新问题,紧盯工会改革存在的深层次问题,聚焦职工群众急难愁盼问题,采取“四不两直”方式,深入工会组建难点多、工会工作薄弱、劳动关系情况复杂的基层工会,开展问题大梳理、难题大排查,全面摸清基层工会痛点堵点和职工群众所想所盼,提出改进工作的对策思路和解决问题的具体举措,推动工会工作创新发展。

2.持续夯实基层基础。坚持党建带工建,加强区域性、行业性工会联合会建设,加大“三新”组织依法规范建会力度,不断健全“小三级”工会组织体系。持续做好新就业形态劳动者建会入会工作,深入推进“兜底建”,扩大对互联网行业、重点头部企业等新业态领域的组织覆盖、工作覆盖。推进基层工会组织和会员实名制管理。加强基层工会规范化建设,培育选树非公企业示范工会,推行非公企业工会主席履职补贴制度。实施职工之家建设提质行动,进一步加强模范职工之家建设管理。持续加强县级工会工作,加大人财物等资源向基层倾斜力度,规范社会化工会工作者管理使用,进一步激发县级和基层工会活力。

3.构建工会网上工作新形态。加快智慧工会建设应用,推进安徽职工服务网迭代升级,打造服务职工全生命周期在线平台,实现工会组织网上联通、事务网上办理、信息网上推送、活动网上开展,推进“一件事一次办”。加强工会数据资源管理,主动对接全国总工会职工服务平台,积极融入数字安徽建设,健全完善工会数据库,进一步推动工会数据采集共享与开放利用,提升工会数据治理能力和服务水平。打造高效联动的互动传播矩阵,不断扩大工会网上工作传播力、引导力、影响力。健全网络安全管理体系,贯彻落实网络安全工作责任制,提升应对处置网络安全突发事件和重大风险防控能力。

(五)强化党建引领,始终抓住党的建设这个根本保证,奋力在营造风清气正的政治生态上开创新局面。

1.坚持以政治建设为统领。贯彻落实新时代党的建设总要求,深入推进工会系统全面从严治党。严格落实“四个第一”学习对标制度,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大和习近平总书记重要讲话指示批示精神。紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。开展政治机关意识教育,持续深化模范机关创建,深入推进基层党组织标准化规范化建设,全面推动基层党组织提质增效。持之以恒加强党风廉政建设,着力打造廉洁工会。

2.狠抓纪律作风建设。强化正风肃纪反腐,经常性开展党性党风党纪教育,增强纪律意识、规矩意识。强化对权力运行的制约和监督,自觉接受巡视巡察审计,加大对下监督力度,做到一届任期内对市县工会审计全覆盖、对省总工会直属单位巡察全覆盖。严格落实中央八项规定精神及省委实施细则要求,锲而不舍纠治“四风”,持续深化“一改两为”、全面提升工作效能,建立“我为群众办实事”长效机制,巩固深化“为民惠企争模范”行动成果。健全完善工会联系企业、干部联系职工“双联系”制度,常态化开展工会机关干部赴基层蹲点和全员到企业“当一周工人”活动,不断密切与职工群众的联系。

3.大力加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,突出政治标准,加强工会干部协管,协助各级党委选好配强工会领导班子。健全完善工会干部专兼挂、上挂下派、交流轮岗等制度,探索开展沪苏浙皖工会干部双向挂职锻炼,推动各级工会干部队伍优结构、提能力、增活力。持续深化工会干部本领锤炼工程,实施能力素质提升计划,全省专兼挂工会干部五年内轮训一遍,锻造高素质专业化工会干部队伍。树立正确选人用人导向,凭能力用干部,以实绩论英雄,激励全省工会干部干事创业、担当作为、争创一流。

各位代表、同志们,蓝图绘就,正当扬帆破浪;重任在肩,更须策马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委和全国总工会的坚强领导下,踔厉奋发、勇毅前行,奋力开创安徽工运事业和工会工作新局面,组织动员全省广大职工为全面建设现代化美好安徽而团结奋斗,为强国建设、民族复兴伟业作出工会组织新的更大贡献!

工作报告涉及的名词解释

1.劳模工匠大师“五进”:劳模工匠大师进企业、进班组、进工地、进校园、进社区。

2.“三个以案”警示教育:以案示警、以案为戒、以案促改。

3.“三代表三委员”:党的代表大会代表和委员会委员,人民代表大会代表、政协委员,群团代表大会代表和委员会委员。

4.困难职工帮扶“四提一优”活动:提升建档立卡质量、提升动态管理质量、提升资金使用质量、提升跟踪督导质量、优化帮扶服务流程。

5.“百千万法律帮扶行动”:组织百名仲裁员、律师、法律专家、工会工作者等走进千家企业、服务万名职工,开展法律风险评估,实施法律帮扶行动。

6.工会组建“一函两书”制度:《工会组建意见函》、《工会组建法律监督检查意见书》、《工会组建法律监督检查建议书》。

7.“小三级”工会:乡镇(街道)、村(社区)、企业工会。

8.“会、站、家”一体化建设:把组建工会、创办职工帮扶服务中心(站)、建设“职工之家”统一起来,为职工提供服务。

9.工会组织“四大职能”:维护、建设、参与、教育。

10.“五个安徽”总体目标:加快建设经济强的创新安徽、格局新的共进安徽、环境优的美丽安徽、活力足的开放安徽、百姓富的幸福安徽。

11.“八个奋力”具体任务:奋力服务和融入新发展格局,推动安徽高质量发展;奋力实施科教兴皖战略,强化安徽现代化建设人才支撑;奋力发展全过程人民民主,保障人民当家作主;奋力推进依法治省,建设更高水平的法治安徽;奋力推动社会主义文化繁荣兴盛,增强安徽文化归属感和软实力;奋力增进民生福祉,在高质量发展中促进共同富裕;奋力推动绿色发展,促进人与自然和谐共生;奋力维护国家安全和社会稳定,建设更高水平的平安安徽。

12.“六进”宣传宣讲活动:进企业、进班组、进工地、进校园、进社区、进网站“云端”。

13.“三新”组织:新产业、新业态、新商业模式。

14.“五小”活动:小发明、小创造、小革新、小设计、小建议。

15.信访“四加”工作机制:党建+信访、清单+闭环、倒查+问责、专项整治+系统治理。

16.“四不两直”:不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场。

17.“四个第一”学习对标制度:组织学习第一时间、谋划工作第一步骤、落实任务第一要求、督查考核第一内容。

18.“一改两为”:改进工作作风、为民办实事、为企优环境。

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