舒城县三方联动“1+1+1”护航新业态稳步发展

2024年底，一起快递企业欠薪投诉案如同一石激起千层浪，引发六安市舒城县总工会对县域快递行业劳动权益保护的高度关注和重视。为全面了解行业现状，县总工会联合县邮管局组成专项调研组，深入全县一线快递企业开展走访调研，发现快递行业劳动权益问题较为突出，不少企业存在未签订劳动合同、劳动保护措施不到位等情况，诸如快递员在派送途中受伤却无相应工伤保障等情况时有发生。这些问题严重制约了快递行业健康稳定发展，也使新业态劳动者处于权益风险的漩涡之中。

构建机制：奏响合力维权交响曲

随着在交通出行、生活服务、知识技能、医疗分享等领域新业态的不断涌现，快递行业呈现的雇佣关系灵活化、工作内容碎片化、工作时间弹性化、创业机会互联网化等特点，对传统劳动模式和法律框架带来挑战，劳动者合法权益的保障面临新的挑战。

面对复杂严峻的行业形势，舒城县总工会联合县邮政管理局、县快递行业工会联合会，探索建立“1+1+1”新业态劳动者维权服务机制。

“1+1+1”既是凝聚三方合力，更是“一体统筹”“一网覆盖”“一站受理”，为新业态劳动者筑牢坚实的权益保护屏障。一场守护新业态劳动者权益的攻坚行动就此拉开帷幕。

“全县一共有多少快递企业？建会入会情况怎么样？有多少企业签了劳动合同？快递小哥有多少人？……”一个个问题与想法在三方联席会议上不断碰撞。“1+1+1”机制框架搭建后，定期召开联席会议，共同研究部署新业态行业重点工作已经成为三方协同合作的常态。安排专人负责日常维权服务具体沟通与协调工作，吸收工会法律顾问团成员加盟，开展法律培训和业务指导，更是落实“民生无小事”“事事有回应、件件有着落”的有力举措。今年以来，县总工会通过“1+1+1”机制，已组织召开联席会议和座谈会6次，研究解决重大问题10个，开展法律培训和业务指导4次，为新业态劳动者权益保护及行业和谐劳动关系构建注入了强劲的机制动力。

“‘1+1+1’机制不仅仅是维权服务，还是服务民生、促进就业、推动行业发展的重要举措。”县总工会党组成员、副主席芙蓉解释，“‘1+1+1’机制搭建后，我们经过审慎研讨，不断夯实机制基石，目前已形成涵盖新业态行业集体协商、普法宣传、劳动法律监督、劳动争议调解的四大核心支柱。未来，我们还会根据快递企业和职工诉求，不断发展完善机制内容，确保真正让劳动者安心就业，让企业稳步发展。”今年以来，县总工会深入企业走访调研7次，开展普法活动4次，努力让法律意识走进每一位职工心中。

为确保新业态劳动者诉求“进得来、转得畅、办得好”，县总工会整合有效资源，设立“一站式”维权服务窗口，畅通线上线下多元受理渠道，依托12351职工维权服务热线、县职工服务中心窗口、工会驿站、“舒城工会”微信公众号等途径，全方位、多维度受理新业态劳动者的维权诉求和法律咨询；完善诉求分级分类精准处置制度，安排工会法律顾问团全程参与，加强分析研判，为劳动者提供专业的法律咨询和援助服务；充分发挥“工会＋法院+检察院+司法＋人社”劳动争议诉调对接机制，加强沟通协作，凝聚部门合力；及时反馈案件处理结果，跟踪监督办案质效，不断提升群众满意度。

舒城中通快递有限公司快递员曹亚平在欣然南溪工会驿站纳凉歇脚时，跟工会值班人员说道：“自从律师进驻工会驿站之后，我们普通老百姓身边也有了法律专家！我上次就是打这边的律师咨询电话，解决了我们小区的物业纠纷。”

集体合同：汇聚集体协商新动力

清晨，会议室人头攒动，各快递企业负责人和职工代表们齐聚一堂。舒城韵达快递服务有限公司职工代表徐茂顺激动地表示：“今天终于要亲眼见证集体合同从理想变成现实了！”

5月13日，快递行业集体合同签约仪式隆重举行，全县10余家快递企业负责人和职工代表共同见证这一重要时刻。签约仪式上，每个人都心怀热望。从最初的实地走访调研，广泛听取企业和职工的意见建议，完成合同起草，到多次召开座谈会，协商讨论、凝聚共识……集体合同早已深入人心。这份合同不仅是县总工会努力的成果，也是每一个参与其中的快递企业和职工代表的心血。

随着各快递企业负责人与职工代表依次登上签约台，郑重地在集体合同上签字，这份涵盖全县快递行业自营企业和570余位劳动者权益的集体合同正式生效。这一签，签下了劳动者权益的坚实保障，签下了企业规范发展的郑重承诺，签下了快递行业健康稳定发展的美好未来。

舒城县申通快递有限公司负责人徐樟富感叹道：“签订规范的劳动合同，可以帮助我们企业提升形象和信誉，增强员工归属感，为企业营造更加稳定和谐的发展环境。”舒城中通快递有限公司女职工代表李露表示，“集体合同对我们女职工的孕产假都做了明确规定，吃下这颗‘定心丸’，我们工作起来也更加安心踏实。”县邮政业发展中心主任刘波深有感触，“集体合同的签订，为行业注入了‘企业合规经营、职工安心从业’的双向动力。”县人社局党组成员、副局长胡于分高度评价此次集体合同签订工作，认为集体合同的签约不仅为新业态行业企业和劳动者提供了法治保障，也为其他行业的健康有序发展提供了法治治理创新思路。县总工会党组书记、常务副主席余先进大力倡导企业和职工共同遵守合同条款，各方力量协同推进落地生效，以法治保障筑就和谐社会。

普法解纷：筑牢法治保障防火墙

“大家可以看到这份合同对咱们的劳动报酬、工作时间、休息休假以及劳动保护都做了约定，甚至对咱们女职工的特殊保护都有专章规定……”一堂由工会法律顾问沈菊律师讲授的普法宣传课在中通快递企业会议室传开。为确保集体合同落地实施，县总工会调研小组再次集结，组员摇身一变成为“普法代言人”，通俗易懂、深入浅出的讲解再次强化了企业和职工对集体合同的认识。活动现场，沈律师还为职工提供免费的法律咨询和服务，企业和职工的法律意识不断得到加强，法治社会的建设成果在快递行业不断显现。

5月15日，县总工会收到一起关于新业态劳动者黄某薪资纠纷案件线索后，第一时间启动“1+1+1”维权服务机制处理相关事宜。案件处理过程中，县总工会工作人员李志成和工会法律顾问徐冯军律师积极调处，及时以案释法。最终，在县总工会的努力下，舒城中意快递公司和黄某达成一致意见，并约定于次日核实结清所欠薪资。黄某薪资纠纷案为县总工会“1+1+1”维权服务机制建立后的第一起新业态劳动者权益纠纷，该案的成功化解也充分彰显了“1+1+1”机制的活力和效力。

从欠薪线索的紧急调查到“1+1+1”维权服务机制的创新构建，从集体合同的精心起草签订到普法宣传的深入广泛开展，县总工会牵头为新业态劳动者织密权益保护网。如今，全县快递行业劳动关系和谐稳定，职工工作安心、生活舒心，企业运营稳定、发展迅速，一幅充满生机活力的新业态发展画卷在舒城大地徐徐展开。这份成绩是工会组织践行初心使命的有力见证，也为其他地区新业态劳动者维权工作提供了宝贵的“舒城经验”，激励着更多力量投身到劳动者权益保护的伟大事业中，共同书写新时代劳动维权工作的绚丽篇章。（李志成 芙蓉）