关于河南省总工会网上职工服务工作的考察报告

7月11日至12日,省总网络工作部会同女职工部等组成考察调研组，赴河南省总工会学习考察了职工网上婚恋平台、网上职工服务工作等情况。在豫期间，考察组与河南省总工会相关部门进行了座谈交流，认真听取了情况介绍，现将有关情况报告如下。

一、基本情况

河南省总工会网上工作起步较早，从2013年起，就将网上工作作为一把手工程，主要领导亲自部署，全会上下合力推进。建设完善三大平台（河南省总工会官方微信、河南职工网、“豫工惠”APP）、四大体系（婚恋交友、就业服务、法律咨询、技能培训）、八个模块（优惠商家、在线阅读、创新联盟、入会转会、困难申请、安全隐患、网约审车、红星劳模）。截至目前，河南省工会组织和会员实名制数据库，已采集工会组织信息6万多家，会员信息近1300万人，发放职工服务卡435万张，将网上普惠性服务工作纳入省总本级经费预算，每年列出500万元专项经费，全省各级工会投入3000多万元，用于设备更新、系统开发和购买专业化社会服务，开展网上服务活动6000余场次，普惠服务职工近1000万人次。

二、特色亮点

1.强化网上思想政治引领工作，团结带领广大职工坚定不移听党话跟党走。通过网上网下深入开展千万职工大宣讲大教育确保各项学习教育活动对职工队伍的全覆盖。持续开展“网聚职工正能量、争做中国好网民”主题活动，做大做强网上正面思想舆论。开展河南省“中国梦?大国工匠篇”大型主题宣传活动，组织47家中央驻豫及省级网络媒体、地市新闻媒体，深入12个市县采访22位大工匠，相关网络报道累计转发量3.5万篇次，访问总量突破2200万次，新华网、人民网、央视新闻客户端等纷纷转载。在省总官方微信、河南职工网、“豫工惠”APP开展“第十六届河南省职工职业道德建设标兵投票活动”，46.3万名职工参与推荐、评议。

2.广泛开展网上群众性建功立业活动，推动职工技能素质提升。打造职工创客群网络展示平台，集中展示200多个由劳动模范和高技能人才引领劳模（技能人才）创新工作室。在省内筛选一批有影响力的技术能手，制作了36个通用工种操作法教学视频在网上发布，让广大职工通过上网学习，掌握通用工种的基本知识、基本技术、基本技能。借助互联网技术不断扩大劳动和技能竞赛活动有效覆盖，打造集自主化学习培训、常态化网上练兵、趣味化闯关竞赛等功能于一体的河南省职工网上练兵系统，涵盖115个工种、57万道试题，日常练兵，趣味闯关活动不断，累计参与600多万人次。建成河南省总工会电子职工书屋，包含10万余册电子图书，3万余集有声图书，3000余种电子期刊，100余门清华慕课，进一步推动读书活动进基层、到班组。

3.切实做好网上职工权益维护工作，努力维护职工队伍和谐稳定。开通职工权益维护受理网络平台，职工可网上提交维权诉求，工会组织及时在网下协调解决，帮助权益受到侵害的工会会员理顺情绪、化解矛盾、凝聚共识、促进和谐。开发“豫工惠”手机客户端律师专用版，组建法律服务工作团队，提供全天候网上法律咨询服务，针对职工群众在网上提出的不同法律问题，分门别类确定服务方案，构建网上有需求、网下有服务，网上有声音、网下有行动的工会法律援助服务新格局。平台签约30多家律所，注册律师249人，答复问题近4000人次。去年以来还增加了对农民工、女职工等特定群体法律援助功能。

4.扎实做好网上就业帮扶工作，推动工会精准帮扶困难职工显实效。在河南职工服务平台上开辟受理困难职工申请帮扶救助的网络渠道，对网上提交的帮扶救助申请，经核实符合条件的，按工作程序建立困难职工档案并实施帮扶救助。各级工会困难职工帮扶中心将日常就业援助、职业介绍工作与网络结合起来，通过工作人员自己收集、协调人社部门共享、向中介机构购买、转发新闻媒体广告、委托社区人员收集等多渠道整理汇总用工信息，重点围绕供给侧结构性改革分流职工（“4050”群体）、进城务工人员以及困难职工家庭毕业生三类群体，在“豫工惠”APP上组织开展专项网络招聘会。截至目前，“豫工惠”APP累计录入21万家招聘企业，提供320多万条招聘信息；正在招聘的企业数超过5万家，岗位达39万多个。

5.着力提升网上生活服务水平，不断增强广大职工获得感幸福感。统一制定河南省工会会员卡卡面及名称，具有身份标识、工会服务、消费优惠、金融服务等功能，搭载帮扶救助、生活缴费、城市一卡通等实体服务，集成“吃、住、行、游、购、娱”等商家优惠项目，职工持卡可在全省任一联网终端、加盟商家都能享受到便捷化普惠服务，如在郑州可享受坐地铁九五折、乘公交八折优惠。全省签约优惠商家1.3万多家。按照“本人申请、基层审核、统一上传、实名认证”的工作流程，建立了安全私密、封闭管理的单身职工婚恋交友平台，注册单身会员15031人。在网上交友互动常态化的基础上，适时组织网下见面会和联谊会，省总工会本级直接组织网上网下相结合的婚恋交友活动22场，参与活动的单身职工6000余人，网上互动邀约27.5万人次，386名职工找到了心仪对象。4月份，与河南新闻广播电台签约，共同打造全新的“爱情单双号”节目。广大听众不仅能在“豫工惠婚恋”APP上了解到河南省总工会举办的婚恋交友活动，而且通过电台FM95.5，每天13：15-14:00也能收听到婚恋交友节目。目前，已经邀请工会工作人员做客“爱情单双号”节目九期。

三、收获体会

1.坚强的组织领导是工会网上职工服务工作重要前提。河南省总工会从贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的系列重要论述和关于网信事业的重要讲话精神、服务产业工人队伍建设改革、推进工会改革创新的高度出发，把网上职工服务工作作为一把手工程，举全会之力推进。省总成立了党组书记、常务副主席任组长，班子其他成员为副组长，各部门负责人为成员的领导小组，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。制定了全省“互联网+”工会工作实施方案，明确责任部门，细化分解任务，形成了全会全员抓推进的工作合力。

2.坚持工会工作必须以工会为主导的理念是工会网上职工服务工作关键条件。河南省总工会借全会之力拓宽普惠活动领域，与普惠商家商谈实现了上下联动，合力推进。按照领导工作分工范围，由分管领导带领相关部门和产业工会与普惠商家商谈加盟合作，并统一以河南省工会会员卡为服务载体，精选优质合作商家。所有合作项目须满足工会会员卡“异地通用”的要求，除银行卡的金融功能之外，很多服务项目在不同的城市之间可以互通使用。各基层工会按照省总工会的普惠模式进行推进，切实做到一卡在手、全省通用、全员普惠。

3.合理的运维机构配置是工会网上职工服务工作基础保障。2016年河南省总工会困难职工帮扶中心更名为河南省职工服务中心。主要职责是：负责河南省职工网、河南省工会会员卡等职工服务平台建设、维护和运行；负责全省各级工会职工服务平台建设等工作；配合省总工会相关部门做好维权帮扶、就业服务、技能培训、互助保障等职工服务工作；开展困难职工帮扶工作，为困难职工提供政策咨询、就业服务、法律援助等。中心属公益一类全额拨款事业单位，归口河南省总工会网络与职工服务部管理，编制13人，借调、外聘6人，共19人，在各业务部门的指导下具体负责“三大平台、四大体系、八个模块”的线上线下的维护及活动组织。

4.完善的制度机制是工会网上职工服务工作核心推动力。河南省总工会在推行“互联网+”工会普惠服务工作中，形成了一整套完整有效的工作机制和省、市、县（区）三级工会无缝对接的规范服务流程，包括分析制度、考核制度、督查制度、通报制度等。省总工会制定 “互联网+”工会普惠服务工作考评办法，量化考核指标，强化日常督促检查，定期进行数据分析汇总，通报普惠服务项目进展情况，并将结果纳入年度考核体系，对工作突出、成效显著的单位和个人给予表彰，对工作不力、任务完成不好的单位通报批评。网上职工服务渐由过去的“要我服务”变成了“我要服务”，推动了网上职工服务上台阶上水平。

5.加强宣传引导是工会网上职工服务工作的重要举措。河南省总工会采取在主流媒体刊载宣传报道、发放宣传册、制作宣传片和宣传版面等形式，加大对河南省工会会员卡、“豫工惠”手机APP以及工会新媒体的宣传，营造浓厚氛围，吸引聚集人气。把网上普惠性服务工作课程列入全省工会干部教育培训计划，引导各级工会干部特别是领导干部学网、知网、懂网，提高运用互联网联系服务职工的能力。

（考察组成员：张丽萍、尹云霞、储润梅、方潇、戴亚静、贾婧、施正东）