关于印发安徽省总工会2013年工作要点的通知

  今年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，做好今年工会工作，意义重大。今年全省工会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以党的十八大精神为统领，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，按照省委和全总的部署，着力把学习贯彻十八大精神引向深入，始终保持工会工作正确的政治方向；着力服务科学发展，充分发挥广大职工在全面建成小康社会中的主力军作用；着力服务社会和谐，切实维护职工队伍团结和劳动关系和谐稳定；着力服务职工群众，尽心竭力办实事做好事解难事；着力加强工会自身建设，努力打造学习型服务型创新型工会。

一、着力把学习贯彻十八大精神引向深入，始终保持工会工作正确的政治方向

1、进一步掀起学习宣传贯彻党的十八大精神热潮。把深入学习贯彻党的十八大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，按照省委和各级党委的统一部署，结合职工队伍和工会工作实际，以研读十八大文件和习近平同志一系列重要讲话为主要内容，以各级工会领导干部为重点，在学习理解上深化、在宣传阐释上深化、在贯彻落实上深化，周密部署，狠抓落实，着力把学习贯彻党的十八大精神引向深入。在广大职工中广泛开展“凝心聚力跟党走、建功立业绘蓝图”主题教育活动，认真办好“建美好安徽、展主人风采”主题征文评选表彰活动，充分发挥工会宣传教育阵地作用，善用互联网等新兴媒体，推动十八大精神进基层一线、进企业班组、进职工群众，引导广大职工坚定理想信念，自觉践行社会主义核心价值体系，把个人理想与民族振兴结合起来，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”不懈奋斗。

2、深入学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路。把学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路，作为贯彻党的十八大精神的重要内容，作为关系工会全局和长远发展的基础性、系统性、战略性重大工程，作为贯穿整个社会主义初级阶段工会工作的长期任务来推进，促进学习宣传实践活动常态化、长效化、制度化。准确把握中国特色社会主义工会发展道路的科学内涵、精神实质和理论体系，做到思想上坚信不疑、行动上坚定不移。把工会发展道路的各项要求贯彻落实到工会的各项工作之中，努力研究新情况，提出新思路，拿出新举措，在实践中不断探索，与时俱进地发展这条道路，努力使这条道路越走越宽广。

二、着力服务科学发展，充分发挥广大职工在全面建成小康社会中的主力军作用

3、深化劳动竞赛建功立业活动。大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，深入推进“当好主力军、建功‘十二五’”劳动竞赛。围绕加快转变经济发展方式，以提高经济增长质量和效益为中心，积极推进皖江城市带承接产业转移示范区、国家技术创新工程试点省、合芜蚌自主创新综合试验区建设和皖北地区加快发展。继续组织实施省“861”行动计划重点工程劳动竞赛，拓展非公企业、战略性新兴产业和现代服务业劳动竞赛新领域，促进实体经济健康发展。深入开展“我为节能减排作贡献”、“节能减排达标竞赛”活动，促进实现绿色发展、循环发展、低碳发展。加快推进“工会林”建设。贯彻落实创新驱动发展战略，广泛开展小发明、小创造、小革新、小设计、合理化建议等群众性科技创新活动，增强企业自主创新能力。大力推进创建“工人先锋号”活动，激发广大职工劳动热情和创造活力，立足本职岗位，创造一流业绩，为促进经济持续健康较快发展贡献智慧和力量。

4、大力提高职工队伍技能素质。加强社会主义核心价值体系教育，广泛开展理想信念教育、实现中华民族伟大复兴“中国梦”宣传教育。推进文明行业创建工作，选树职业道德建设标兵，传承和弘扬雷锋精神，动员组织职工参与“劳动我最美”微博大赛。推进全省“职工书屋”建设，开展“职工书屋”建设成果展，选树新一批全国工会职工教育培训示范点和优秀示范点。继续推进职工素质建设工程，加强职业技能培训，努力建设知识型、技术型、创新型职工队伍。

5、加强劳模管理和服务。切实做好全国和省五一劳动奖状、奖章和工人先锋号的推荐评选工作。发挥省劳模协会作用，做好省部级以上劳模的调查摸底工作，加大劳模疗休养和对困难省部级劳模帮扶救助力度，与有关部门协商，出台劳模服务和管理办法，切实提高困难省部级劳模低收入补助调控线和补助金标准，进一步营造尊重劳模、崇尚奉献的社会氛围。

三、着力服务社会和谐，切实维护职工队伍团结和劳动关系和谐稳定

6、继续加强工会组建工作。贯彻落实《安徽省总工会2011-2013年依法推动企业普遍建立工会组织实施意见》，着力转变建会方式，发挥职工在建会中的主体作用。加强工会组建基础工作，规范建会程序，提高建会质量。继续推进基层工会联合会建设，不断提高工会组织覆盖率和企业职工入会率，确保三年企业普遍建会规划全面落实。以党中央关于开展建设“职工之家”指示30周年为契机，深入开展建设职工之家和会员评家活动。积极推行基层工会民主选举、会务公开、会员代表大会及代表常任制等制度，落实会员知情权、参与权、选举权、监督权。全面推动企业工会实施“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”活动，力争年底“双亮”覆盖面达到80％以上。

7、加强工资集体协商工作。深入贯彻落实《安徽省集体合同条例》和省“两办”《关于进一步推进工资集体协商工作的意见》，努力推动形成党政主导、工会力推、各方参与的社会化工作格局。大力推进行业工资集体协商，着力解决非公有制小微企业协商签订合同难的问题；继续开展工资集体协商“要约行动月”活动，扩大集体协商覆盖面；加强集体协商指导员队伍建设，加大职工协商代表培训力度，不断提升集体协商水平，提高工资集体协议的履约率和实效性。

8、健全以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度。积极参与省人大常委会讨论制定《安徽省企业民主管理条例》，做好《条例》的起草、修改、调研论证、审议和学习宣传贯彻等各项工作。深化职代会、厂务公开建制专项行动，大力推进区域性行业性职代会制度，深入开展“公开解难题、民主促发展”主题活动，推进基层民主建设。加强厂务公开民主管理制度化规范化建设，继续开展创建示范单位活动，积极推广星级职代会评比、民主管理先进单位评比等有益做法，普遍开展厂务公开民主管理工作，切实保障职工参与管理和监督的民主政治权利。

9、深化和谐劳动关系创建活动。推进企业经营者政治安排与履行社会责任挂钩工作。抓住《劳动合同法（修正案）》实施有利契机，开展“依法用工、维护劳务派遣工权益”宣传月活动，切实保障劳务派遣工合法权益。充分发挥工会在参与加强和创新社会管理、做好新形势下职工群众工作的重要作用，强化劳动争议预防、预警和突发事件应急机制建设，积极推进市、县（区）劳动争议调解中心和企业劳动争议调解委员会建设，着力做好法律援助等维权服务工作,扎实开展工会系统“六五”普法工作。加强和改进工会信访、12351职工维权热线等工作，加强防范抵御工作，以职工队伍稳定促进社会和谐。

四、着力服务职工群众，尽心竭力办实事做好事解难事

10、做好促进就业再就业工作。参与配合政府有关部门关于就业再就业政策措施的制定，积极开展“工会就业援助月活动”，加强职业技能培训，促进解决结构性就业矛盾，提高就业质量。继续开展家政服务促就业工程、技能培训促就业行动、民营企业招聘周、春风行动等活动，开展工会创业小额贷款工作，帮助职工多渠道、多形式就业，促进职工创业。

11、维护职工工资收入权益。推动《关于深化收入分配制度改革的若干意见》的贯彻落实，建立健全企业职工工资协商共决、正常增长、支付保障机制，参与最低工资标准调整，提高低收入职工群体工资水平。继续联合开展农民工工资支付专项检查活动，推动解决拖欠农民工工资问题；总结推广协商确定劳动定额标准的经验，探索协商制定劳动定额标准工作模式，推动健全劳动标准体系；探索建立工会年度就业、工资、保险状况预测和发布制度。

12、积极推动帮扶救助工作创新发展。大力推进帮扶中心规范化建设，积极推动工会帮扶工作纳入政府公共服务体系。不断创新帮扶措施，推广银行卡发放帮扶资金模式。加强困难职工档案动态管理，探索制定帮扶工作绩效考核办法。推进基层（包括规模以上企业）帮扶站点建设，力争站点建设率达到50％以上。深入开展“春送岗位”、“夏送清凉”、“秋送助学”、“冬送温暖”、“常年送帮扶”等帮扶救助活动，努力做到应助尽助、全面覆盖。

13、主动参与社会保障体系建设。积极推动《社会保险法》贯彻落实，参与医药卫生体制改革、保障性住房分配和管理、工矿棚户区改造、城乡居民大病保险等民生工程的政策落实，推动完善社会保障体系。稳步推进职工医疗互助保障和互助互济活动，不断扩大覆盖面。继续开展职工生活后勤保障主题活动，加强职工疗休养工作，努力改善职工生产生活条件。

14、努力维护职工安全健康权益。深入开展“安康杯”竞赛活动。推进安全班组创建活动，开展班组安全建设和管理成果总结展示。推广“工会参与职业病防治工作模式”，扩大区域性劳动安全卫生专项集体合同覆盖面;加强新建、改建、扩建工程项目劳动保护“三同时”验收工作；组织动员职工积极参与安全生产和职业危害隐患排查治理。加强工会劳动保护队伍建设，推动劳动保护监督检查网络对非公有制企业的覆盖。

五、着力加强工会自身建设，努力打造学习型服务型创新型工会

15、扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。按照中央和省委的统一部署，结合工会工作实际，围绕“保持党的先进性和纯洁性”来开展，教育引导工会党员干部坚定理想信念、加强党性修养，始终保持工会内党的组织思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，努力赢得职工群众的真心拥护和支持。

16、建立健全联系企业、服务职工的长效机制。贯彻落实中央、省委和全总关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定和要求，切实改进工作作风、会风、文风，反对形式主义、官僚主义，克服机关化、行政化倾向。按照全总关于深入开展“面对面、心贴心、实打实”服务职工活动的要求，认真总结和推广“双走访、三服务”活动成功经验，健全完善工会组织联系基层、服务职工长效机制，用好党政赋予的资源和手段，主动承担更多的社会管理和公共服务职能，更好地为职工群众服务。

17、切实加强工会领导班子和干部队伍建设。自觉践行“忠诚党的工运事业、奉献职工群众”的职业操守，坚定不移走工会发展道路。抓住县以上工会领导班子换届比较集中的有利时机，认真做好工会干部协管工作，主动协助党委和组织部门配齐配强各级工会领导班子，继续推进按同级副职配备工会主席。深化创新工会干部教育培训工作，加大非公有制企业工会干部和各级新任工会主席培训工作力度，完善工会干部考核评价和奖惩机制，努力建设一支政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律的工会干部队伍，不断提升工会服务科学发展、服务社会和谐、服务职工群众的能力和水平。

18、积极筹备召开省工会十三大。大力宣传坚持工会发展道路所取得的历史成就，举办纪念省总工会成立60周年座谈会。认真回顾总结省会十二大以来的工作情况，广泛调研和听取广大工会干部和职工群众对未来五年工作的意见和建议，起草好省工会十三大工作报告。贯彻落实省委要求，精心筹划、严密安排，积极做好省工会十三大和中国工会十六大的相关组织人事工作。省会十三大和中国工会十六大闭幕后，抓好大会精神的学习宣传贯彻等各项工作。

19、统筹推进工会各项工作协调发展。加强工会调查研究和理论政策研究工作，坚持以理论创新推动工作创新。高度重视和支持产业工会工作，指导各产业工.会开展具有产业特点的群众性建功立业活动。加强工会女职工工作，深入实施女职工提升素质建功立业工程，深化女职工“关爱行动”，推进实现“两个覆盖”。深化工会经费“一改三策”改革，加强对工会经费收管用和工会资产管理的审计审查监督。推进工会企事业单位改革和发展，加强工会资产统计、不动产产权登记等资产监管基础工作，促进工会资产的流动和增值。做好工会外事和台港澳工作，扩大对外友好交往。加大工会信息工作和信息化建设力度。加强工会统计调查、机关党建、离退休老干部服务、定点帮扶和对口援疆等工作。