滁州市总工会激发非公企业工会规范化建设新动能

近年来，滁州市总工会以开展非公企业兼职工会主席履职补贴工作为抓手，以建设“六有”工会为评价标准，推进非公企业工会工作规范化建设提档升级，全面激发了基层工会活力。

一、制度筑基，夯实组织基础

借鉴上海宝山、顾村非公企业工会组建经验，参考滁州市非公企业党建指导员考核和补助标准，制定《滁州市加强基层工会组织建设经费保障办法（试行）》，探索开展非公企业工会主席开展履职补贴试点工作，制定方案及考核标准，对年度考核确定为优秀、良好、称职的分别发放每月500元、400元、300元履职补贴，对年度考核确定为不称职的不予发放。同时从工会组建程序、候选人任职条件、公示要求、工会会员实名制数据库等方面着手，梳理《基层工会工作文件政策汇编》，编写《滁州市基层工会组织建设工作流程》，制定涵盖基层工会组建（换届）全流程共9个报告模板，让新任工会干部能够快速了解工会“为什么建、建什么、怎么建”。

二、标准护航，强化规范建设

结合《安徽省民营企业工会工作规范》（试行），编写《市直百人以上非公企业工会规范化建设体制扩面评估工作指南》，制定评估指标，细化评分细则，精准标准得分，明确责任部门，打造一套可复制、可运行的标准化模板。让非公企业工会“对图作战”，清楚干什么、怎么干。成立考核领导小组，由分管领导带队，通过清单化考核，严格评选审核，赴企业实地考核硬件建设，找问题、提要求、抓整改。建立通报制度，将考评等次通报到工会主席所在企业行政领导和园区企业所有基层工会，营造比学赶超氛围。通过履职结果通报、履职补贴发放、择优推荐先进等措施，增强工会主席的职业荣誉感，让干得好的工会主席政治上有地位、经济上有补贴、履职上有保障、职业上有发展。

三、培训赋能，提升履职能力

统筹工会干部赴基层蹲点工作，由分管领导带队深入县（市、区）总工会、市直开发区非公企业开展工会规范化建设调研指导，采取上级工会考核挂钩、一对一、一对多联系指导等方式，推动基层工会完善建家内容和规范阵地建设。举办非公企业工会规范化建设现场观摩培训会，制作规范化工作指南解析PPT，让工会干部“上讲台”交流业务。通过组织开展工会干部和职工代表赴省内外先进单位参观见学、线上知识竞答，模范职工之家“结对共建”等活动，全面提升基层工会干部履职能力。

四、经费保障，助力工作落实

落实基层工会经费保障，修订《滁州市加强基层工会组织建设经费保障办法（试行）》《滁州市加强市直基层工会组织建设经费保障办法》，为当年新建基层工会分别给予1000-3000元运转启动资金补助，为已建会的产业（行业）工会联合会提供每年2万元的工作经费补助。明确补助流程、补助经费的使用范围，每年申报补助同时提供上年度工作经费使用情况报告。自2019年《办法》实施以来，累计对符合标准的新建基层工会和产业（行业）工会联合会补助工作经费229万元，有效调动基层工会尤其是新业态群体工会联合会工作的积极性、主动性，在增强基层工会活力等方面发挥了重要作用。

五、典型驱动，擦亮示范品牌

非公企业工会主席履职补贴试点工作开展以来，市县两级总工会累计向190名非公企业兼职工会主席发放履职补贴73万元，其中4名工会主席分别获得国家级、省级、市级优秀工会工作者称号。2家非公企业荣获省模范职工之家，5家荣获省示范非公企业工会，2家非公企业职工书屋分别被评为全国职工书屋、省级职工书屋，4家非公企业工会被评为市级模范职工之家示范点。按照“巩固、发展、提高”的要求，以职工满意、工会作用发挥情况为标尺，培育选树规范化建设典型，力争综合示范有特色、单项工作有亮点，着力将工会组织建设成为广大职工看得见、进得来、留得住、用得好的家园。